遂平县审计局关于2021年度县困难群众救助补助政策落实情况专项审计调查结果公告

遂平县审计局派出审计组，自2022年6月20日至2022年9月2日，对县困难群众救助补助政策落实情况进行了就地审计调查。现将审计调查结果公告如下：

一、基本情况

2021年，遂平县困难群众救助补助资金收入5273.61万元，其中，中央、省、市、县各级财政分别安排2829.56万元、2242.81万元、5.11万元和196.13万元。截至2021年底，遂平县困难群众救助补助资金累计结余92.71万元。截至2021年底，遂平县实有城乡低保对象11191人，其中，城市低保903人、农村低保10288人；实有城乡特困人员3987人；实有重度残疾人护理补贴对象8394人，困难生活残疾人补贴对象3383人。2021年，遂平县共实施困难群众临时救助2978人次；医疗救助10387人次。

二、审计评价意见

审计调查结果表明，遂平县民政、医保等部门紧紧围绕县委、县政府工作部署，坚持以人民为中心，按照保基本、兜底线、救急难、可持续的总体思路，按照量力而行的原则适当提高社会救助标准，困难群众基本生活救助和医疗救助得到了有效保障。但审计调查中也发现县民政局、医保局在困难群众救助补助政策落实、集中供养救助机构职责履行等方面还存在一些问题。

三、审计发现的主要问题

（一）困难群众救助补助政策落实情况。

1.临时救助时效性不够强。

2.向已死亡人员发放残疾人护理补贴，涉及金额60元。

3.不符合条件人员违规享受医疗救助待遇，涉及金额2532元。

（二）集中供养救助机构职责履行情况。

1.集中机构照护型床位占比未达标。

2.车站办事处敬老院适老化改造不到位。

3.部分敬老院未足额配备护理人员。

（三）其他应予关注的问题和情况。

未及时注销已死亡人员残疾人证。

四、审计处理情况和建议

遂平县审计局针对审计调查发现的问题，已依法出具了审计调查报告，并提出了整改建议。一是县民政局应当进一步完善体制机制，提高救助质量。加强对困难群众救助资金管理和使用情况的监督检查。从资金申请、审批等各个环节全流程进行监督管理，确保困难群众救助补助资金安全和使用绩效；切实履行主管部门责任。加强对乡镇民政、敬老院等相关部门、机构的业务指导和监管力度，确保困难群众利益保障到位，切实兜牢兜住基本民生保障底线。二是县民政局和医保局应当加强信息互通，做到资源共享。及时维护救助对象信息，落实主动发现机制，确保救助对象信息保持一致，做到应保尽保。三是县残疾人联合会应当完善信息共享机制，加强与相关部门之间数据共享，为社会救助工作提供信息支持；进一步完善残疾人信息动态管理，建立行之有效的残疾人证核查机制和退出机制，确保动态更新残疾人信息准确、真实。

五、审计发现问题的整改情况

遂平县民政局等对这次审计十分重视，积极做好整改工作。针对临时救助时效性不够强问题，县民政局通过积极向县领导汇报，加强与县财政局协商，说明上级要求和政策，争取加快临时救助资金拨付力度，提高临时救助资金拨付时效性；针对向已死亡人员发放残疾人护理补贴问题，审计期间，县民政局将护理补贴追回至县财政局国库集中支付中心账户；针对不符合条件人员违规享受医疗救助待遇问题，审计期间，县医保局将医疗救助费追回至县医疗救助资金账户；针对集中机构照护型床位占比不达标问题，县民政局通过福彩公益金项目购买护理型床，并分配到各乡镇（街道、管委会）敬老院；针对车站办事处敬老院适老化改造不到位得问题，县民政局对车站办事处敬老院进行了适老化改造，在居住区、公共出入口、走道等设施和部位实施了无障碍改造，安装了扶手。在出入口处的平台、建筑室外台阶、坡道进行打了滑坡处理，铺设了防滑垫；针对部分敬老院未足额配备护理人员问题，县民政局组织工作人员对全县敬老院护理人员进行排查，对常庄等4家敬老院护理人员进行了补充，严格按照规定比例进行配备；针对未及时注销已死亡人员残疾人证问题，审计期间，县残疾人联合会将已死亡人员残疾证系统注销。

上述问题具体整改结果由遂平县民政局等向社会公告。

2022年11月21日