常庄镇集镇建设情况工作汇报

一、镇情概况

常庄镇位于遂平县东部，总面积93平方公里，其中耕地面积9万亩，总人口6万人。下辖16个行政村，66个自然村，185个村民组。

常庄镇集镇建设发展迅速。中心街道吴集街，建设成一横一纵的街道格局，一横从吴集村后先庄至常庄村吴庄，一纵从常庄镇中学至遂周公路交界点。街道现有门面店铺230家，大型超市3家，银行3家，日均人流量达2万多人。徐楼村金三角小集镇、杜赵村农产品贸易区东西呼应，以希望大道、祥和大道相连，形成完整的集镇建设布局。

二、集镇建设现状

近年来，聘请驻马店市城乡规划勘测设计院对《遂平县常庄镇总体规划（2018—2035）》进行修编，于2018年12月完成并实施。先后投资1400万实施美丽乡村建设项目，完成了吴集南街开发、道路升级改造、街道绿化美化亮化等工程项目。累计修整道路4000米、修建人行路6000米、安装太阳能路灯100盏，道路路面质量良好，照明设施完备；依托美丽乡村建设项目，建成地下污水管网6000米，实现雨污分流；倡导推行垃圾收集分类处理，采取户集、村收、首创转运的模式，对生活垃圾进行清运处理；新建高标准公厕两座，位置设置合理、管理到位。同时，对街道沿街230家门店进行了集中整治，实行“门前五包”；街道两侧规划停车位450个，车辆停靠管理规范。对一些脏乱差的卫生死角或荒废用地集中进行整治，改建为公共小游园，既改善了周边群众的居住环境又增加了城镇公共绿地面积。

三、集镇建设存在的问题

一是街道专业化管理力量薄弱。在集镇的管理上存在重建设轻管理、重经济轻服务等管理机制不顺的现象，特别是管理机构和队伍的缺失、综合执法力度的弱化、责任考评制度的虚设等现实问题，使集镇缺乏专业化、规范化、法制化的管理。由于管理水平滞后，居住松散，加上街道卫生管理人员年龄老化，管理队伍不稳定，管理长效机制的缺失等，不同程度上影响了集镇的持续健康发展。     

二是街道社会化管理资金短缺。集镇建设离不开资金的投入，但投资无来源，集镇建设缺乏社会力量参与，是目前集镇建设面临的突出问题。靠财政投资，乡村无建设财力，难以拿出资金引导集镇建设;靠土地生财，有待于给予更优惠的政策扶持;靠银行贷款，银行怕担风险，对集镇建设放贷较少。

四、下步建议

一是创新工作机制，营造良好的经济发展软环境，加强集镇环境综合治理，加大综合执法力度，实现集镇的高效能规范化管理。由镇财政、综合执法、自然资源、公安、市场监管等部门组成综合管理机构，建立有力的管理队伍，规范管理程序，促进集镇管理制度化、规范化、法制化、专业化。

二是按照“以农稳镇、以工强镇、以商活镇”的发展目标，因地制宜、立足实际，培育壮大集镇产业，不断增强集镇建设的活力。在发展的基础上，充分调动一切社会力量和社会资金，全方位、多角度参与集镇建设。